Организация Ага Хана по развитию (АКДН), учрежденная и возглавляемая Его Высочеством Ага Ханом, объединяет несколько агентств по развитию, институтов и программ, деятельность которых осуществляется, в основном, в наиболее бедных регионах Азии и Африки.Наиболее характерной чертой того подхода, который использует АКДН в своей работе, является то, что все агентства, входящие в состав Организации, при разработке и внедрении своих стратегий работы исходят из того, чтобы обеспечить нуждающимся лицам необходимую самодостаточность и возможность самим повысить качество жизни.
В АКДН исходят из того, что успех в деле развития достигается не когда у населения растут только доходы, а когда улучшение качества жизни населения в целом носит инклюзивный и устойчивый характер. Именно поэтому в большинстве стран, где присутствует АКДН, деятельность агенств АКДН носит интегрированный, взаимодополняющий характер.
АКДН подчеркивает, что достижение долгосрочных положительных трансформаций - процесс сложный и многаспектный. В течение долгих лет агентства развития использовали узкую трактовку своих целей и не имели значимой согласованности с деятельностью организаций из других сфер. Во многих агентствах развития считали, что рост доходов сам по себе приведет к развитию. Однако, опыт АКДН показывает, что неравенство доходов - лишь один из аспектов бедности. Иные факторы могут иметь точно такое же неблагоприятное воздействие: недоступность качественного образования, неспособность преодолевать последствия стихийных бедствий или отсутствие действенных организаций гражданского сектора.
Вследствие этого, качество жизни, несмотря на рост доходов к целом, оставалось в целом неизменным. Об этом подробно говорил в своем выступлении в Амстердаме в 2002 году Его Высочество Ага Хан. «Развитие обретает устойчивый характер только тогда, когда сами лица, получающую помощь постепенно становятся хозяевами процесса. Это означает, что инициативы в области развития нельзя ограничивать только экономическими параметрами; такие инициативы должны носит комплексный характер, который охватывает и социальные, и культурные аспекты», - отметил он. Далее он привел ряд примеров. «Образование и обучение навыкам, здравоохранение и сектор публичных услуг, сохранение культурного наследия, градостроительство, развитие сельской местности, рациональное использование водных и энергетических ресурсов, охрана окружающей среды и даже разработка государственной политики и нормативно-правовой базы - это все те аспекты развития, которые необходимо принимать во внимание».
В странах Восточной Африки, например, больницы и клиники Службы Ага Хана по здравоохранению (AKHS) и Университета Ага Хана (АКУ) образуют сеть учреждений здравоохранения начиная от сельских медицинских центров до крупных университетских клиник в Найроби. На базе Университета Ага Хана функционируют дипломные программы для врачей и среднего медицинского персонала, призванные развивать потенциал специалистов региона. Университет Ага Хана планирует, помимо расширения своей медицинской базы в Найроби, приступить к строительству Факультета гуманитарных и точных наук в г. Аруша (Танзания).Первая школа из сети Академий Ага Хана - учреждений, где готовится новое поколение лидеров Африки - открыла двери в г. Момбаса (Кения) в 2003 г. Каждая такая школа также является и ресурсным центром для профессиональной подготовки учителей школ своего региона.
Предприятия, созданные в рамках Фонд Ага Хана по экономическому развитию (AKFED), играют важную экономическую роль в поддержке социальных проектов. Например, компания «Frigoken» предоставляет 75 000 владельцам малых фермерских хозяйств услуги по переработке зеленой фасоли для последующего сбыта на рынках Европы. Медиа-холдинг «Nation Group» с самого своего создания стал важной составляющей гражданского общества стран Восточной Африки; он издает газеты и осуществляет теле- и радиовещание. Первая частная гидроэнергостанция в Уганде - Буджагалийская ГЭС, строительство которой обошлось в 900 млн. долл. США, дает почти 50 процентов электроэнергии, производимой в стране. Еще один проект АКФЕД - это компания «Serena Hotels», эксплуатирующая 24 гостиницы в странах региона и ставшая инноватором в области культурного и экологичного туризма. Остальные проектные компании АКФЕД работают в таких ключевых отраслях, как промышленная упаковка, финансы, авиация и фармацевтика. Траст Ага Хана по культуре (АКТС) - это агентство, занимающееся вопросами культуры в рамках Организации; акцент в деятельности Траста делается на культуре и сохранении культурного наследия в качестве ресурса для стимулирования экономического развития. Общая цель этой многоаспектной работы заключается в том, чтобы с помощью такого широкого круга инициатив в разнообразных отраслях создать множество катализаторов, которые в совокупности будут стимулировать широкобазное развитие в экономике, культуре, обществе и способствовать повышению качества жизни в целом.
Часть своих функций, как Имама (духовного лидера) мусульман-исмаилитов Его Высочество Ага Хан выполняет с помощью АКДН. Поэтому АКДН представляет собой современное начинание Имамата исмаилитов, направленное на реализацию с помощью институциональных методов тех принципов социальной ответственности, которые предписывает ислам.
Как отметил Его Высочество Ага Хан: «Морально-этическое начало в исламе позволяет связать между собой веру с одной стороны и повседневную жизнь с другой - то, что называется дин и дуния. Именно поэтому мои духовные обязательства по толкованию вопросов веры так тесно связаны с решением вопросов, связанных с качеством жизни и благополучием. Повышение качества жизни и благополучия должно включать не только представителей исмаилитской общины, такая работа должна охватывать и всех тех, с которыми живут и пересекаются члены общины - как на местном, так и на национальном и международном уровнях».
Основополагающим морально-этическим принципом является принцип сострадания к малоимущим. Но одновременно следует отметить, что форма, в которой выражается такое сострадание, не должна никоим образом ущемлять человеческое достоинство. Благотворительность может выражаться в виде материальных пожертвований, но точно также она может выражаться через подарки и пожертвования в виде времени, знаний, опыта и навыков. Конечной целью АКДН является оказание помощи людям в том, чтобы они перестали быть зависимыми и обрели самостоятельность. Кроме того, морально-этические принципы деятельности АКДН включат в себя инклюзивность и плюрализм.
АКДН не ограничивается в свой работе каким-либо одним сообществом, страной или регионом; Организация ставит целью повышения качества жизни и расширение спектра возможностей для всех людей, вне зависимости от их конфессии, расы, национальности или пола. Сами работники АКДН исповедуют самые различные веры и имеют самое разнообразное происхождение. АКДН исходит из того, что наиболее полезным для общества будет создание необходимого пространства и предоставление необходимых инструментов для того, чтобы его члены смогли полностью реализовать свой потенциал, вне зависимости от своего происхождения. Именно поэтому в составе морально-этических принципов АКДН центральное внимание уделяется образованию и исследовательской деятельности, ибо с их помощью люди и общества в целом смогут полностью реализовать себя.
Именно поэтому под эгидой АКДН функционируют более 200 средних школ, два университета с 11 кампусами и реализуются самые разнообразные программы, призванные повысить качество дошкольного, школьного и высшего образования. Другие агентства АКДН занимаются развитием педагогических кадров, построением институционального потенциала, проведением исследовательской работы и помощью в формировании благоприятной для развития образования нормативно-правовой среды.
Морально-этические принципы включают в себя и уход за больными и лицами с ограниченными возможностями здоровья. В рамках АКДН это выражается в виде того особого внимания, которое получает сектор здравоохранения. В АКДН услуги в области здравоохранения оказываются силами более чем 200 медицинских учреждений, включая 13 больниц; сюда же относится работа по повышению качества питьевого водоснабжения и канализации, строительство безопасных и гигиеничных жилых домов, функционирование университетских клиник, в которых проходят обучение и повышение квалификации работники различных уровней системы здравоохранения, включая медсестер, терапевтов и специалистов вспомогательных направлений - в странах Восточной Африки и Пакистане; сюда же относится исследования в области проблем здоровья, зачастую проводимые в партнерстве с другими исследовательскими организациями. Программы АКДН в области здравоохранения охватывают более 5 миллионов пациентов ежегодно. Сохранение здравого рассудка и умственных способностей - один из основополагающих принципов морально-этического кодекса ислама. В АКДН деятельность также строится на понимании общей ответственности за Землю, то есть из принципа рационального использования ресурсов окружающей среды. Каждое поколение несет моральную ответственность за то, чтобы оставить после себя целостную, устойчивую социальную и физическую среду. Этот принцип отражается в том множестве парков и садов, которые были разбиты специалистами АКДН в городах, где отмечается бурный рост ввиду растущей урбанизации населения - в эти парки и сады приходят десятки миллионов посетителей ежегодно; этот принцип отражается и в тех гидроэлектростанциях, которые обеспечивают целые страны электроэнергией из возобновляемых источников; этот принцип отражается и в программах по лесовосстановлению, в рамках которых было высажено более 100 миллионов деревьев; отражается в программах по рациональному использованию водных ресурсов в удаленной и небогатой ресурсами местности; в рекультивации сотен гектаров деградированных земель и в мерах, направленных на повышение адаптируемости к изменению климата - таких, как эффективные обогревательные приборы и системы капельного орошения.
Кроме того, в число основных морально-этических принципов деятельности АКДН входит добросовестное управление и этическое поведение. АКДН исходит из того, что те лица, которые контролируют и управляют ресурсами во благо других, несут особую ответственность. «Добросовестное управление», таким образом, строится на принципах доверия, порядочности, равенства и подотчетности. Все программы АКДН должны, таким образом, следовать этим принципам, даже в тех условиях, когда соблюдение этих принципов становится затруднительным.
Активный и компетентный гражданский сектор является краеугольным камнем здорового и успешного общества; именно поэтому развитию гражданского общества АКДН уделяет особое внимание. Несмотря на важную роль гражданского общества, во многих странах гражданский сектор не имеет необходимой глубины технических знаний, необходимых человеческих ресурсов и финансовых средств.
Такие институты гражданского общества осуществляют деятельность в самых различных областях - к примеру, образование, здравоохранение, наука, исследовательская деятельность и культура и строят свою работу на таких морально-этических принципах и ценности, которые содействуют прогрессу и позитивным трансформациям с привлечением инициативы частных граждан во имя общественного блага.
АКДН оказывает поддержку 40 000 организациям гражданского сектора, в которых состоят 1,3 млн. членов в более чем 30 странах. Например, в странах Южной Азии АКДН сотрудничает с Пакистанским центром филантропии с целью повышения эффективности, подотчетности и качества работы неправительственных организаций по социальным потребностям тех сообществ, где они осуществляют деятельность. В странах Восточной Африки АКДН с помощью мобильных устройств организует электронный доступ для жителей удаленных и маргинализированных сообществ к курсам дистанционного образования, а для социально уязвимых фермеров - доступ к передовым агротехническим методикам.
Вот уже более 50 лет АКДН работает в сложных условиях в наиболее бедных регионах мира, помогая в реализации инновационных решений для проблем в области водоснабжения, деградации земель, сейсмических рисков, продовольственной безопасности, обеспеченности кормами и топливом, а также иных сопутствующих вызов, характерных для таких регионов.
За последние пять десятилетий АКДН накопил опыт и знания, помогающие решить проблемы каждом таком регионе. Например, в основе ставшей лауреатом различных конкурсов Программы Ага Хана по поддержке села, лежит необходимость в обеспечении рационального использования ограниченных природных ресурсов, в том числе воды, продовольствия, кормов и энергоносителей. Наличие и доступность таких ресурсов ухудшилось в связи как с климатическими, так и антропогенными факторами.
С 1980-х годов программы АКДН по развитию сельской местности оказывают помощь фермерам в управлении своими природными ресурсами и создании альтернативных источников доходов. Эти программы познакомили жителей сельской местности с капельным орошением, биогазовыми установками, малыми гидроэлектростанциями общественного пользования, ветроэнергетическими и солнечными установками. АКДН также оказал помощь в создании более устойчивой долгосрочной основы, с помощью которого жители села смогут адаптироваться к последствиям изменения климата. В частности, при поддержке АКДН было высажены более 100 миллионов деревьев, были разработаны более энергоэффективные и бездымные печи и были внедрены многие другие рационализаторские идеи - всего более 70 - которые призваны повысить качество жизни в низкобюджетных жилых домах, в том числе за счет сокращения спроса на древесное топливо.
АКДН, в целях выработки более качественных подходов к решению проблем, вызываемых стихийными бедствиями и изменением климата, объединил под одной эгидой несколько инициатив, призванных решить проблемы среды обитания и адаптации к изменению климата. В частности, проекты по проектированию более безопасных и сейсмоустойчивых жилых домов, проекты по планированию сельской застройки, проекты по сокращению рисков стихийных бедствий, проекты по водоснабжению и канализации и проекты по повышению качества бытовых условий - в основном, в сельской местности.
АКДН всегда особо подчеркивает важность роли женщин в процессах развития и стремится повысить в них участие женщин. Одновременно с этим АКДН ведет активную работу и по вовлечению мужчин в тот процесс преобразований и формирования новых установок, который проистекает из программ, ориентированных преимущественно на женщин.
То особое место, которое занимает гендерное равенство в деятельности АКДН, обусловлено как данными исследований, так и эмпирическим опытом, накопленным АКДН, которые показывают, что учет гендерных аспектов при планировании мер экономического и социального развития значительно повышает вероятность успеха таких мер.
В большинстве стран и сообществ существуют определенные гендерные установки о ролях дома и на работе. Как правило, женщины должны как работать на работе, так и выполнять работу по дому, но при этом способность женщин вносить вклад в развитие общества ограничено социальными, культурными и политическими традициями. В сравнении с мужчинами женщины будут менее образованными, более ограниченными в своих перспективах и получать меньшую заработную плату. Но при всем при этом женщины еще должны управляться по дому, содержать и воспитывать детей, пасти скот, выращивать и собирать урожай, и, зачастую, управлять еще и семейным предприятием для поддержки семейного бюджета. Та польза, которую получают семьи и сообщества от труда женщин, может вырасти кратно если труд и усилия женщин получают более справедливую оценку и оплату. После решения проблем продовольственной безопасности женщины переходят к решению потребностей здравоохранения и образования других членов семьи.
Долгосрочная цель АКДН заключается в увеличении компетенций и повышение чувства уверенности у женщин - и, соответственно, расширении кругозора мужчин. Помимо оказания помощи в проведении исследований и программ, направленных на повышение степени участия и вовлеченности женщин, АКДН оказывает поддержку женщинам в виде сельских кредитов, а также обучения основам лесного хозяйства, кирпичного дела, растениеводства и животноводства, бухгалтерского дела и маркетинга. АКДН стимулирует образование и карьерный рост женщин.
Содействие развитию плюрализма является целью сразу нескольких программ АКДН, начиная от Музея Ага Хана в Канаде до программы по развитию чтения родителями для своих детей в Кыргызстане, и от проекта по интеграции иммигрантов в Лиссабоне до музыкальных школ в Афганистане. Конечной целью АКДН является содействие становлению успешных гражданских обществ, в которых каждый гражданин может полностью реализовать свой потенциал.
В своем выступлении в 2002 году Его Высочество Ага Хан отметил: «неспособность современного общества признавать плюрализм как одну из основополагающих ценностей современного мира является серьезной угрозой для будущего». Опыт АКДН показывает, что неотъемлемой составляющей процесса развития в любом обществе является плюрализм. Если в обществе нарушается плюрализм, это может отбросить на десятилетия назад всю работу по повышению качества жизни социально уязвимых слоев населения, особенно если в результате нарушения плюрализма происходят гражданские конфликты.
С целью популяризации такого понимания важной роли плюрализма АКДН и правительство Канады учредили Глобальный центр плюрализма - крупный международный исследовательский и образовательный центр, занимающийся изучением того, какие ценности, действия и меры государственной политики помогают строить плюралистичные общества.
Деятельность данного Центра основана на опыте Канады, а сам он призван служить мировой ресурсной площадкой для знаний о плюрализме и о том, какие ценности, меры и методы помогают строить плюралистичное общество. Центр проводит научные исследования, внедряет программы, стимулирует диалог, составляет педагогические материалы и взаимодействует с партнерскими неправительственными организациями по всему миру с целью наращивания потенциала отдельных граждан, групп граждан, образовательных учреждений и государственных органов в области развития плюрализма с учетом соответствующей страновой специфики.
Конечной целью всех инициатив АКДН является повышение качества жизни. Под этим подразумевается повышение материального уровня жизни, улучшение состояния здоровья, рост образованности, а также достижения ряда иных параметров и норм, в числе которых плюрализм и толерантность к другим культурам, гендерное и социальное равенство, активный гражданский сектор и добросовестное госуправление.
В 2007 году АКДН провел исследования качества жизни в тех странах, в которых Организация осуществляет деятельность. Эти исследования отличаются от традиционных мероприятий по мониторингу и оценке тем, что они не привязаны к какому-либо проекту или сектору и предназначены для долгосрочного анализа изменений в качестве жизни населения. Основной целью этой работы является проведение анализа мероприятий, осуществляемых АКДН и внесение в них изменений с учетом результатов такого анализа.
Для того, чтобы проверить на практике результативность тех или иных моделей развития и помочь местным сообществам взять в свои руки ответственность за свое развитие, требуется время. Именно поэтому агентства АКДН придерживаются долгосрочного подхода везде, где они осуществляют деятельность.
Агентства АКДН придерживаются философии о том, что для того, чтобы среда развития общества была устойчивой, она должна соответствовать тем приоритетам, которых придерживаются члены этого общества и тем предпочтениям, которые есть у такого общества о том, как развиваться и жить в гармонии с окружающей средой. Именно поэтому главным соображением с самого начала деятельности АКДН является обеспечение устойчивости в решениях и результатах.
Опыт АКДН показывает, что столь распространенный, но, увы, при этом недолговечный импульс человеколюбия и желания помочь малоимущим сам по себе недостаточен для того, чтобы разорвать цикл бедности. Для АКДН сокращение бедности является частью долгосрочной стратегии, с помощью которой ресурсы сообщества развиваются таким образом, чтобы сообщество стало со временем самодостаточным.
Разработка такой стратегии начинается с проведения углубленного анализа первопричин бедности; этот анализ проводится во взаимодействии с самими членами сообщества. По результатам анализа вырабатывается стратегия, которая изначально предусматривает длительный горизонт как планирования, так и реализации. АКДН также на своем опыте убедился, что для достижения успеха работа должна вестись сразу и по всем направлениям одновременно.
Поэтому тот подход, которого придерживается АКДН в сокращении бедности, является комплексным, включащим в себя такие факторы, как образование и обучение навыкам, здравоохранение и сектор публичных услуг, сохранение культурного наследия, развитие инфраструктуры, градостроительство, рациональное использование водных и энергетических ресурсов, даже разработка благоприятной государственной политики и нормативно-правовой базы.
В этих целях АКДН вот уже более 50 лет занимается построением институтов и реализацией долгосрочных программ - включая строительство гидроэлектростанций, которые обеспечивают энергией целые государства и регионы, строительство школ, клиник и больниц, учреждение компаний, оказывающих товары и услуги первой необходимости - например, фармацевтических предприятий и производителей упаковки, реализацию программ дошкольного образования, которые помогают детям из малоимущих семей обрести такое же качественное образование, что и их сверстники, устройство парков и скверов в быстро растущих городах, строительство гостиниц, которые задают новые стандарты экологичности (и получают за это премии), строительство и функционирование университетов и школ сестринского дела, которые дают развивающимся странам доступ к качественному медицинскому персоналу, формирование касс взаимопомощи, которые помогают самым бедным из самых бедных преодолеть финансовые трудности и построить лучшее будущее, учреждение архитектурной премии, которая содействует развитию устойчивости и, между делом, оказывает влияние на дискурс в современной архитектуре вот уже в течение четырех десятилетий - это лишь некоторые примеры.
В своей деятельности, особенно в области здравоохранения и образования, АКДН полагается на традицию служения на общественных началах (волонтерство), распространенную среди членов исмаилитской общины. Помимо этого, и другие люди, вне исмаилитской общины, также безвозмездно вносят свой вклад в работу по повышению качества жизни. Многие другие вносят финансовый вклад на различных мероприятиях по сбору средств.
В качестве примеров волонтерской деятельности можно привести примеры профессиональных архитекторов и планировщиков, которые соглашаются безвозмездно помочь жителям удаленных сельских регионов в разработке улучшенных проектов жилых домов; женские организации, с чьей помощью функционируют фельдшерские пункты в удаленных селах и сообщества в странах Восточной Африки, которые сами администрируют собственные учреждения дошкольного образования.
